6 марта в Ростовском областном суде судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: судьи -председательствующего Зинкиной И.В., судей Титухова М.Б., Тихенко И.В. при участии прокурора отдела Прокуратуры Ростовской области Корниенко рассматривалась кассационная жалоба Герлянц Р.А. на решение судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Татуриной С.В. от 1марта 2010 года.
Этим решением судьи Татуриной С.В. удовлетворены исковые требования ООО «МЖК» «Реконструкция» к Герлянц Р.А обязать освободить квартиру №3 по ул.Темерницкая, 73 в г.Ростове-на-Дону с выплатой компенсации за строение в размере 1788816руб.
Данное решение Ленинского суда нарушает сразу два Федеральных закона: Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ "Жилищный кодекс РФ" и Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»
ООО «МЖК» «Реконструкция» обратилось в суд с иском о принудительном выселении Герлянц Р.А. с выплатой компенсации – рыночной стоимости помещения 1788816руб. ссылаясь на постановление Мэра города Ростова-на-Дону Чернышова М.А. №181 от 26.02.2007 года «Об изъятии у граждан земельного участка по ул.Темерницкой, 73 и предоставлении его ООО «МЖК-Реконструкция» для строительства жилого дома со встроенными офисами».
Данное постановление предписывало:
1. Изъять у граждан фактически используемый без формирования и оформления правовых документов земельный участок по ул.Темерницкой, 73 с расположенным на нём жилым домом с квартирами, находящимися в муниципальной собственности и собственности граждан.
2. Предоставить ООО «МЖК-Реконструкция» в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,0557 га по ул.Темерницкой,73 для строительства жилого дома со встроенными офисами.
3. произвести в соответствии с действующим законодательством:
3.1 возмещение пользователям земельных участков и собственникам расположенных на них объектов недвижимости выкупной цены недвижимого имущества, а также всех убытков, причинённых изъятием земельных участков на основании соглашений между сторонами или по решению суда и мероприятия, направленные на прекращение соответствующих прав;
3.2. отселение нанимателей жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, предоставив им жилую площадь согласно спискам, утверждённым Администрацией Ленинского района.
4. Уполномочить заместителя главы Администрации города А. Д. Лабусовва на подписание от лица Администрации города соглашений, направленных на выкуп изымаемых настоящим постановлением объектов недвижимого имущества или отселение граждан.
5. Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону после выполнения п.п.3, 6.1 настоящего постановления заключить с ООО «МЖК-Реконструкция» договор аренды земельного участка, указанного в п.3. настоящего постановления, с установлением размера арендной платы в соответствии с действующим законодательством.
6. ООО «МЖК-Реконструкция» :
6.1 обеспечить постановку земельного участка, указанного в п.3 настоящего постановления, на государственный кадастровый учёт;
6.2 обеспечить регистрацию договора аренды земельного участка в установленном порядке;
7. МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону» в установленном порядке обеспечить проведение мероприятий по регистрации настоящего постановления в УФРС по Ростовской области и уведомлению землепользователей и собственников недвижимого имущества, расположенного на изымаемых земельных участках, о принятии настоящего постановления и его регистрации.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на МУ«Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону» .
Данное постановление было написано очень грамотно в соответствии с законодательством, определяющим порядок изъятия земельных участков, которое определено Федеральным законом РФ № 188-ФЗ «Жилищный кодекс РФ» ст.32 Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Однако МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону» забыли в установленные сроки выполнить мероприятия по регистрации настоящего постановления в УФРС по Ростовской области и уведомлению землепользователей и собственников недвижимого имущества, расположенного на изымаемых земельных участках, о принятии настоящего постановления и его регистрации, что является не только нарушением данного постановления Мэра города п.7, а также Ст.32.п.3 «Жилищного кодекса РФ», который гласит: Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отсутствие регистрации данного постановления Мэра г.Ростова-на-Дону было подтверждено в судебном следствии справкой выданной Министерством экономического развития РФ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Ростовской области.
Также, не выполнив п.3.1 постановления Мэра об отселении граждан, являющихся собственниками расположенных на данном земельном участке объектов недвижимости, ООО «МЖК-Реконструкция» выполнило постановку земельного участка на государственный кадастровый учёт, и тем самым сделало их долевыми собственниками земельного участка в соответствии с ФЗ РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 п. 5.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учёта 24 августа 2007 года подтверждено кадастровым паспортом земельного участка выданный 11.02.2009г. №61/001/09-37097
В конце 2008 года Герлянц Р.А. унаследовал данную квартиру после смерти своей матери Гощинской В.Г. и через некоторое время ему позвонил Генеральный директор ООО «МЖК-Реконструкция» Гаджиев Ш.Ш. и уведомив в устной форме о существовании данного постановления Мэра предложил взамен квартиры №3 по ул.Темерницкой 73 приобрести «квартиру» на ул. 339 дивизии в доме, под который только вырыт котлован. Герлянц Р.А. отказался от такого предложения, т.к. другого жилья у него не имеется и это предложение его не устраивало, и предложил Гаджиеву Ш.Ш. выкупить квартиру за 5млн.руб. или произвести оценку рыночной стоимости квартиры с учётом земельного участка площадью 144.82 кв.м., который на данный момент принадлежал ему в долевой собственности, что соответствует положению Жилищного кодекса Ст.36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме» пункт 1, который гласит:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
Статья 16.п.1 ФЗ РФ N 189-ФЗ
В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
а также ФЗ РФ N 189-ФЗ, статья 15
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.
Согласно справке «Сведения о правообладателе земельного участка», выданной МУПТИ и ОН, а также налогового уведомления на уплату физическим лицом земельного налога, предоставленными Герлянц Р.А в ходе судебного следствия, в изымаемом земельном участке он имеет долю 260/1000, что составляет 144,82 м.кв.
Никаких других предложений Герлянц Р.А. не делалось, хотя постановление Мэра п.4 предписывает подписание от лица Администрации города соглашений, направленных на выкуп изымаемых настоящим постановлением объектов недвижимого имущества.
Подобное предписание установлено и Ст.32.п.6 «Жилищного кодекса РФ»
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
Однако, в нарушение пунктов 3.1. и 7 постановления Мэра и Ст.32.п.6 Жилищного кодекса РФ, не понятно на каком основании, изъятием объектов недвижимого имущества и отселением граждан занимается ООО «МЖК-Реконструкция».
В начале 2010 г. ООО «МЖК-Реконструкция», произведя оценку строения квартиры №3 по ул.Темерницкая, 73 без оценки стоимости земельного участка 144,82 кв.м в сумме 1788816руб., ссылаясь на постановление Мэра города Ростова-на-Дону п.4., не имея на то полномочий, обратилось в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к Герлянц Р.А. о принудительном отселении с выплатой компенсации – рыночной стоимости строения 1788816руб.
Данный иск нарушает положение Ст.32.п.4. Жилищного кодекса РФ, который гласит:
Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
В ходе судебного разбирательства ООО «МЖК-Реконструкция» предоставило акты уведомления Гощинской В.Г. о предстоящем отселении, которые вызывают большое сомнение т.к. они были отправлены не по почте, а составлены комиссией состоящей из сотрудников ООО «МЖК-Реконструкция»: генерального директора, главного инженера и главного бухгалтера. Один акт составлен в 2005 году, на два года раньше постановления Мэра. Однако Ст.32.п.4 Жилищного кодекса РФ предписывает письменное извещение не только о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, но и о дате осуществленной государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Тогда возникает вопрос: о какой дате регистрации данного постановления Мэра может идти речь, если самой регистрации постановления Мэра не было? Закон однозначно говорит, что в таком случае выкуп жилого помещения собственника допускается только с согласия собственника.
Но суд эти доводы ответчика Герлянц Р.А. в ходе судебного следствия игнорировал.
Суд также игнорировал ходатайство Герлянц Р.А. обязать ООО «МЖК-Реконструкция» произвести оценку рыночной стоимости земельного участка, принадлежащего Герлянц Р.А. на праве долевой собственности на основании Жилищного кодекса 188-ФЗ. Ст 36. п.1 и ФЗ РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, статьи 15, 16 пункты 1 и 5 и отказал в удовлетворении данного ходатайства, тем самым нарушив еще и Ст.32.п.7 Жилищного кодекса РФ, который гласит:
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Все доводы Герлянц Р.А., что у него нет другого жилья, следовательно, придётся на полученные деньги приобретать новое жильё, оплачивать услуги на поиск и приобретение квартиры, затрачиваться на транспортные расходы, на хранение мебели, вещей и иного имущества, перерегистрацию по новому адресу личного транспорта, перенос или установку стационарного телефона, суд не услышал.
Исключив из выкупной цены все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, за исключением рыночной стоимости строения в размере 1788816рублей, определив выкупную цену равной рыночной цене строения, суд принял решение удовлетворить исковые требования ООО «МЖК-Реконструкция».
Таким образом, данное решение суда Ленинского района г.Ростова-на-Дону, судьи Татуриной С.В. нарушает:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ Жилищный кодекс РФ Ст.32
пункты: 3,4,6,7; Ст.36.п.1;
2. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Ст. 15, 16. Пункты 1 и 5.;
3. Постановление Мэра города Ростова-на-Дону, Чернышова М.А. №181 от 26.02.2007 года «Об изъятии у граждан земельного участка по ул.Темерницкой, 73 и предоставлении его ООО «МЖК-Реконструкция» для строительства жилого дома со встроенными офисами». Пункты: 3, 4, 7. 6 мая Ростовский областной суд, оставив кассационную жалобу Герлянц Р.А. без удовлетворения, тем самым утвердил беззаконное решение судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Татуриной С.В. от 1марта 2010 года.
Кстати, судья Татурина С.В. вскоре после этого решения пошла на повышение и переведена судьёй в Ростовский областной суд.
Не так давно по телевидению Президент Российской Федерации Медведев Д.А. задавал вопрос:
«Почему российские граждане так часто обращаются в Международный суд и выигрывают там суды?»
Ответ очень простой: да вот такие у нас суды!
|
Главная 
